“网上线上买球”丁茂战:确保“十四五”开好局
栏目:新闻动态 发布时间:2021-09-05
确保“十四五”开局良好 作者:丁茂展 2020年是新中国历史上不平凡的一年。
本文摘要:确保“十四五”开局良好 作者:丁茂展 2020年是新中国历史上不平凡的一年。

确保“十四五”开局良好 作者:丁茂展 2020年是新中国历史上不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严峻影响,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,疫情防控和经济社会发展,加强宏观政策响应,经济实现较快恢复性增长,我国成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,疫情和外部环境变化存在诸多不确定性,我国经济复苏基础尚不牢固,世界经济形势依然复杂严峻,恢复。

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市场不稳定、不平衡,受疫情影响引发的各种衍生品风险不容忽视。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊意义的一年,做好经济工作十分重要。我们要善于在危难中培育新机遇,在变化中开新局,继续推动经济稳定和复苏,确保“十四五”开局良好,庆祝建党100周年。

优异的成绩。一、我国经济复苏好于预期。新冠肺炎疫情是百年来世界上最严重的传染病大流行。这是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大疫情。

发生了公共卫生事件。面对突如其来的严峻疫情,我们统筹兼顾。统筹推进,经济发展企稳向好,疫情防控和经济复苏走在世界前列。经济增长稳步回升。

工业生产基本恢复正常。居民消费意愿逐步提高,社会消费品零售总额连续四个月实现正增长。

固定资产投资增速由负转正,1-11月累计投资额恢复增长2。%。进出口形势甚至好于预期。

4月以来出口月度增速实现正增长。11月,出口增长14.9%。全社会用电量和货运量分别连续8个月和7个月实现正增长。

前三季度国内生产总值同比增长0.7%,做到了。世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。社会预期普遍乐观。

11月,我国制造业采购经理人指数PMI为52.1%,连续9个月高于临界点。市场活力迅速恢复,4月后新成立的市场主体由降转增,再次引起社会担忧和关注的市场主体“退出潮”并未出现。

世界银行对我国2020年经济增长的预测也从6月份的1%上调至9月份的2%。发展质量稳步提高。党的十八大以来,我国经济工作始终以质量和效益为核心,制定了一系列新战略、新工作布局。

推动高质量发展的路径已经形成,质量有所提升。经济发展水平不断提高。

大势未变。经济结构继续优化。夏秋季节,粮食再获丰收,工业生产加快,服务业加速复苏,现代服务业发展良好。新兴产业快速增长,高技术制造业和装备制造业增加值明显快于规模以上工业增长。

新商业模式和新产品发展良好。以互联网经济为代表的新经济商业模式逆势增长。一些企业正在加速向线上线下融合转型。

移动出行、平台经济等商业模式也在快速增长,新产品产量快速增长。民生事业稳步发展。

国家确定的832个贫困县。国务院扶贫办全部脱贫。居民收入实际增速由负转正,城乡居民人均收入比重缩小。

城镇就业形势好于预期。1-11月,全国城镇新增就业1099万人,完成年度目标任务122个。%。

宏观调控成效显着。党中央牢牢把握稳中求进总基调,以稳就业、扩大内需为重点,积极稳定市场预期。实施更加积极的财政政策,保就业、保基本民生、保市场,为经济复苏提供内生动力。

强化公共财政属性,优化财政支出结构。实现更灵活。五是适度稳健的货币政策,通过降息、降费、延期还贷等措施,将利润向实体经济转移。

货币政策保持流动性合理充足,广义货币和社会融资规模实现合理增长,金融对实体经济保持良好支撑。宏观调控工具准备充分,政策精准有力,动作收尾及时适度适度,实现了经济复苏和平稳运行的双赢。11月广义货币M2累计释放稳定回落至10.7%,新增信贷累计增速稳定在20%左右的温和水平,11月末社会融资存量增长13.6% .同时,物价水平也实现了稳中回落,生产价格降幅收窄,一无所获。

长期通胀的基础。二、国内外形势依然复杂多变。当前,国际环境日益复杂,不确定性和不稳定因素明显增加。

国内经济面临新旧挑战,经济复苏任务艰巨。但是,我国经济改革向好的基本面没有改变,发展具有韧性和前景。

世界经济的不确定性给我们的经济复苏增加了变数。2008年金融危机以来,全球化退潮,单边主义、保护主义、民粹主义、霸凌主义愈演愈烈。气候危机、恐怖主义、地区冲突等挑战并未减少。

贫富差距依然普遍,世界经济增长乏力。.在金融危机和重大疫情双重打击下,世界经济正经历最糟糕的时期。自 1930 年代大萧条以来。

国际贸易和投资大幅萎缩,人流、货物流动严重受阻,不确定因素和因素层出不穷。国际货币基金组织将2020年世界经济增长预测从6月份的-3%下调至-4%。%。

当前,全球疫情蔓延加剧,部分国家面临第二波疫情威胁。疫情背景下,大规模宽松的财政货币政策更难退出。世界经济能否有效复苏充满不确定性。世界经济运行可能遭遇二次冲击,全球产业链和供应链面临新挑战,美国政府在变,国内外政策面临调整,国际形势给我国增加变数经济复苏。

完全恢复o。国内经济仍面临诸多挑战。我国经济本身正处于转型期。

疫情对经济的冲击历史罕见,经济复苏任务艰巨。内需增长动力不足。前11个月,投资增长2.6%,消费下降4.8%。

国庆长假期间消费增速低于去年同期的80%。中小企业和民营经济活力不足。

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交通旅游、商务服务、娱乐休闲、餐饮服务等领域小微企业经营面临较大压力。11月,小企业PMI低于大中型企业,反映资金短缺的小企业占比高达42.3%。民生压力更大。urba 很难。

农村居民收入增长与GDP增长保持同步。部分地区就业压力较大。11月制造业就业指数和非制造业就业指数均在兴衰线以下,部分农民工则没有。

充分就业。财政收支压力也将加大,特别是一些财政收支矛盾突出的县。金融领域存在潜在风险,中小企业经营风险可能导致银行坏账增加。

房地产市场处于结构调整期,房地产风险可能传导至金融和社会领域。我国经济长期向好的趋势没有改变。习近平总书记深刻指出:“尽管国际国内形势发生深刻复杂变化,但我国经济稳定的基本面依然存在。

长期改善不变。”我国经济总量位居世界第二位,拥有世界上最完整、规模最大的工业体系,生产能力强,配套能力强。

我国市场主体超过1亿,1。拥有高等教育或各种专业技能的人口1亿多人,形成了14亿人口、4亿多中等收入群体的庞大内需市场。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展。

我国大力实施创新驱动发展战略,在前沿领域取得了一批标志性、引领性的重大原创性成果。中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,积累了雄厚的物质技术基础、超大规模的市场优势和国内优势。人力潜力、巨大的人力资本和人力资源是我国克服各种风险和挑战的重要基础,是我国经济稳定的重要基础。,长期向好的坚实支撑是对我国经济能够实现数量合理增长、质量稳步提升的信心。

三、继续推动我国经济平稳恢复和发展,是解决一切问题的基础和关键。我们既要坚定信心,又要深入分析疑难问题,努力巩固经济稳定和恢复增长。必须立足新的发展阶段,贯彻新的发展理念,构建发展新格局。

� 在常态化疫情防控过程中,继续做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,努力推进。y 国家经济回到合理区间。保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性。疫情形势依然复杂,套期保值方式波动不宜过大。

要保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性,做好政策连续性和合理有序调整,避免急转直下,激发市场主体活力,稳定市场预期。要继续做好2020年政策落实工作。

新增财政资金直接划入市、县基层,不得代扣代缴,不得存入银行。应落入保就业、保民生、保市场主体的初心。各地减税降费、减租降息、扩大消费的财政安排要真正落到实处。受到人民的领导和信任。

重大项目是稳运行的关键,财政资金要发挥杠杆作用,持续用足。需要仔细计划,收回所有应收的押金,重新安排,把每一笔钱都用到最重要的地方。货币政策需要更加灵活、适度、精准。

根据宏观形势和市场需求,科学把握政策力度、节奏和重点,保持流动性合理充裕。继续挖掘降息潜力,积极推动综合融资成本下降。要创新直接触及实体经济的货币政策工具,确保新增融资主要流向制造业和中小微企业,完善企业融资便利。

完善金融风险防范、预警、处置、兑现制度,维护底线o。防范系统性金融风险。宏观经济政策要加强协调配合,推动财政、货币政策与就业、产业、区域、投资、消费、环保等政策形成综合效应。

坚持扩大内需的战略基础。稳运行、构建内循环为主的新格局,关键是挖掘内需潜力。

要顺应消费升级趋势,增加传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。聚焦优质品牌,推动绿色、健康、安全消费发展,鼓励发展消费新模式、新业态。推动汽车等消费品由采购管理向使用管理转变。

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�促进住房消费健康发展。提高米。

完善流通体系,发展无接触交易服务,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。发展服务消费,扩大假日消费,培育国际消费中心。

要优化投资结构,扩大有效投资,保持投资合理增长。加快补齐基础设施等领域短板,推进企业设备更新和技术改造,扩大对战略性新兴产业的投资。

推进新型基础设施、新型城镇化、交通运输、水利等重大项目建设,支持有利于城乡协调发展的重大项目建设。实施一批重大工程,推进一批基础雄厚的重大工程建设。

功能强大,长期受益。充分发挥政府投资的杠杆作用,激发民间投资活力,形成市场主导的内生投资增长机制。增强产业供应链的自主可控性。

这不仅关系到我国的长远发展和长治久安,也是构建双循环的条件和基础。要提高产业链和供应链现代化水平,坚持自主可控、安全高效,促进发展。�� 产业链优化升级。

要继续打造产业链供应链长板,巩固提升优势产业国际领先地位,打造部分“杀手级”技术,拉紧国际产业链对我国的依赖,形成强协。对人为切断对外供应能力的措施和威慑。补齐产业链供应链短板,实施产业基础设施再造工程,加大重点产品和关键核心技术攻关力度,夯实基础件、基础工艺、关键基础材料基础。

,推动产业链供应链多元化,大力加强防灾备灾体系和能力建设,形成必要的产业后备体系,在关键时刻实现自我循环,保障经济正常运行在极端条件下。要加强顶层设计、应用牵引和整机带动,加强共性技术供给,深入实施质量提升行动。坚定不移保就业、稳民生。采用。

民生既是发展的目标,也是发展的条件。着力解决居民收入增长滞后问题,使居民收入增长与经济增长同步,积极稳妥提高收入水平。

在分配格局上,尤其要增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,缩小收入差距。加强对重点行业和重点群体的就业支持,多措并举促进高校毕业生、农民工等重点群体就业,完善农民工就业服务政策,帮助弱势群体就业,保障退伍军人就业。

要把稳定市场主体作为稳就业的关键,坚决落实减税降费政策,继续推动企业降低生产经营成本,坚决执行。依法整治涉企违法收费。加强对稳企的金融支持,增加小微企业信用贷款、首贷、续贷不还本,严防资金“空转”套利。要积极推进基本公共服务均等化,健全城乡民生统筹制度,健全国家基本公共服务体系,缓解城乡居民消费后顾之忧。

【作者为国家行政学院、中央党校总编辑】编辑:陈海峰。


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